MF navrhuje v novele zákona o ČNB zrušit Výbor pro finanční trh

Výbor pro finanční trh je poradním orgánem Bankovní rady České národní banky pro oblast dohledu nad finančním trhem. Sleduje a projednává například obecné koncepce, strategie a přístupy k dohledu nad finančním trhem nebo nové trendy na finančním trhu. První zasedání výboru se uskutečnilo v červnu 2006.

Změny jsou ve velké míře reakcí na výtky Evropské centrální banky a Evropské komise. Cílem zákona je rovněž odstranit některé nedostatky, které měly být ze zákona vyjmuty již k datu vstupu České republiky do Evropské unie v květnu 2004.

Řadu změn již obsahoval návrh nového zákona o České národní bance, který upravoval činnost ČNB po přijetí eura. Prezident Václav Klaus ovšem tento zákon v červnu 2010 vetoval.

Zákon ruší Výboru pro finanční trh s tím, že jeho přínos je v současnosti poměrně nízký. "S časovým odstupem více než 5 let byla jeho činnost revidována...Pro komunikaci s finančním trhem a ministerstvem financí využívá ČNB jiné platformy, které se jeví být pro všechny strany účelnější," uvádí návrh.

Návrh dále zobecňuje důvody pro odvolání guvernéra ČNB tak, že guvernéra lze odvolat z funkce pouze tehdy, jestliže přestane splňovat podmínky požadované k jejímu výkonu nebo se dopustí vážného pochybení. Současná úprava zachovává povinnost prezidenta republiky odvolat člena bankovní rady, jestliže takový člen přijme funkci, která je s členstvím v bankovní radě neslučitelná, nebo začne-li vykonávat činnost, která se potenciálně s tímto členstvím z hlediska zájmů střetává.

Další příčinou odvolání může být skutečnost, že člen bankovní rady byl zbaven způsobilosti k právním úkonům či mu byla tato způsobilost omezena. Prezident republiky je oprávněn k odvolání přistoupit i za situace, kdy člen (včetně guvernéra) nezastává svou funkci v bankovní radě déle než 6 měsíců.

Novela rovněž například řeší situaci dočasně neobsazené funkce guvernéra a stanovuje pravidla a postupy, jimiž se má bankovní rada a zejména viceguvernér pověřený výkonem funkce guvernéra řídit. Ten by měl mít stejné pravomoci jako guvernér, tedy i právo podepisovat právní předpisy. Guvernér centrální banky bude rovněž moci podat návrh na přezkoumání rozhodnutí o odvolání z funkce, tedy odvolat se k soudu.

Ministerstvo naopak nesouhlasí s požadavkem Evropské centrální banky, aby Poslanecké sněmovně bylo odejmuto oprávnění požadovat po ČNB předložení mimořádné zprávy o měnovém vývoji a oprávnění Poslanecké sněmovny vyžádat si doplnění zprávy o měnovém vývoji.

Úřad rovněž v návrhu odmítá návrh ECB, aby Poslanecké sněmovně v případě, že odmítne zprávu o výsledku hospodaření ČNB, bylo odejmuto oprávnění požadovat po ČNB předložení zpřesněné a doplněné zprávy.